Onderzoeksproject NO/A/003 (Onderzoeksactie NO)
Context
De recente ontwikkelingen op het gebied van normalisatie, kwaliteitszorg, accreditering en certificering hebben de « bouwsector » en de « ecologisch verantwoorde bouwsector » stevig op hun grondvesten doen daveren.
De meeste Belgische producenten van deze sectoren, vooral de K.M.O.'s die een almaar groter aandeel van de tewerkstelling en van het B.N.P. voor hun rekening nemen, zijn zich hiervan niet genoeg bewust en zijn niet voldoende voorbereid op de nieuwe Europese uitdagingen die zich aandienen, wat een gevaar betekent voor hun concurrentievermogen in de eenheidsmarkt. Op het vlak van de certificering lopen de producenten, bij gebrek aan degelijke criteria, het gevaar slecht voorgelicht te worden door de dienstverleningsbedrijven die voordeel trekken van de weinig heldere markt. Wat indirect negatieve gevolgen heeft voor de gebruiker-consument.
Via het ter beschikking stellen van geïntegreerde informaties en vlot toegankelijke en begrijpelijke gegevens, zouden normalisatie en certificering in België beter gestuurd en efficiënter uitgebouwd kunnen worden. Wat de producenten alsmede de overheid en de particuliere sector in staat zou moeten stellen de aanpassingen te voorzien en door te voeren om in te spelen op de eisen van de overheid en de markten uit de bouwsector.
Het project
Het doel van de studie was dus de mogelijkheden te onderzoeken om een interactief systeem op te zetten bestaande uit een database van alle voorschriften die in België in de bouwsector gelden of binnenkort zullen gelden: Belgische normen, Europese normen, Europese, federale en gewestelijke regelgeving. Dit informatiesysteem en deze database moesten dienen om producenten, gebruikers, normeerders, wetenschappers en academici up-to-date informatie te verschaffen.
Het contract dat wij kregen moest leiden tot het opstellen van een algemene inventaris van de gebieden die aan bod kunnen komen in een informatiesysteem betreffende de behoeften van voornoemde mogelijke gebruikers in het kader van normalisatie en certificering.
Deze gebieden werden bekeken vanuit het oogpunt kwaliteitszorg, normalisatie, accreditering, certificering (producten, personen, systemen) voor zowel de bouwsector als de ecologisch verantwoorde bouwsector.
De studie moest het mogelijk maken :
- na te gaan of de gebieden die in aanmerking voor het Wetenschappelijk ondersteuningsprogramma Normalisatie wel degelijk toekomstgericht zijn inzake O&O op het gebied van normalisatie en, zo nodig, de gebieden op te sporen waarvoor aanvankelijk geen algemene belangstelling bestond;
- de partners te identificeren die voor een latere fase aangezocht zullen worden teneinde een multidisciplinaire cel op te richten voor het beheersen en beheren van de verschillende informatiebronnen die nodig zijn om het project tot een goed einde te brengen.
De principes voor de organisatie, de werking, de toegang en het onderhoud van de database dienden eveneens omschreven te worden.
Het volgende werkschema werd aangenomen:
- Een functionele analyse voor het bepalen van: de behoeften van de actoren, de beschikbare informatie en de informatie die de gebruikers nodig hebben;
- Een analyse van de technische keuzen om de grote werkingsopties van het systeem en het plan om het systeem op te zetten te kunnen omschrijven.
Om tegemoet te komen aan de vragen die bij de functionele analyse aan het licht gekomen zijn, is er idealiter nood aan:
- een voor iedereen toegankelijke database met de teksten en de samenvattingen/commentaren van de informatieverstrekkers;
- een ondersteuningssysteem om persoonlijke vragen te beantwoorden;
- regelmatige informatie over de nieuwe teksten die verschijnen of zullen verschijnen, in de vorm van « mail » (fax, e-mail, papier);
- tweewegsinfomatiedoorstroming tussen bronnen en gebruikers.
Voor het opzetten van een systeem blijkt dat:
- voor informatie over de nieuwigheden « mail » (fax, e-mail, papier) een ideale oplossing is;
- vragen beantwoorden heel eenvoudig kan gebeuren via een on-line loket;
- informatie idealiter ter beschikking gesteld wordt via een BBS- of een Internetsite (of een combinatie van beide). De gemengde oplossing zal ongetwijfeld de gebruikers meer voldoening schenken en technisch toch realistisch blijven.
Op de Internetsite zou met name gratis alsmede permanente informatie kunnen gevonden worden, terwijl voor de informatie op de BBS-site betaald zou moeten worden.
De partners
Ministère wallon de l’Equipement et des Transports.
Direction des Spécifications techniques et de la Normalisation - D.425.
Monsieur ir. M. FLAHAUX.
Institut scientifique de service public - ISSEP.
Monsieur ir. M. VESCHKENS.
Université de Liège - Cellule « Conformité et qualité ».
Pr. R. DEGEIMBRE.
Verwachte eind-bijproducten en resultaten
De volgende fase in het project is slechts mogelijk met een zeer ruim partnerschap, onder leiding van een door iedereen aanvaard centraal gezag. Essentieel uiteraard is de medewerking van de instellingen die documenten uitgeven. De manier waarop zij vergoed zullen worden moet duidelijk omschreven en in een overeenkomst vastgelegd worden. Er zal ook een beroep op deze instellingen gedaan worden voor de abstracts van deze documenten en de eventuele commentaren. Wat dit laatste betreft, wordt ook overwogen de hulp in te roepen van de beroepsfederaties.
Er moet een tweede partner gevonden worden bij de bedrijven die gespecialiseerd zijn in documentenverwerking. Deze tweede partner moet instaan voor:
- het verzamelen en verwerken van de gegevens;
- het leveren, of zelfs het schrijven van software voor databasemanagement;
- het vastleggen van de informaties.
De bedrijven die de informatie verspreiden vormen de derde categorie van partners. Zij zijn belast met het dagelijks beheer van de database, met het updaten in samenwerking met alle partners, met de beveiliging en tot slot de terbeschikkingstelling van de gebruikers.
Volet 1: Création d’un système interactif d’information et d’aide à l’application de la réglementation, normalisation et des dispositions en matière de reconnaissance de la conformité et de la qualité dans le secteur de la construction : rapport final
Bruxelles : Politique scientifique fédérale, 2007 (SP1816)
[Uitgeput]
Volet 2 (Annexes) : création d’un système interactif d’information et d’aide à l’application de la réglementation, normalisation et des dispositions en matière de reconnaissance de la conformité et de la qualité dans le secteur de la construction
Bruxelles : Politique scientifique fédérale, 2007 (SP1817)
[Uitgeput]
