Onderzoeksproject T3/PP/15 (Onderzoeksactie T3)
Problematiek/Context:
De prijsdaling als gevolg van de hervorming van het Gemeenschappelijklandbouwbeleid wordt voor bepaalde akkerbouwgewassen gecompenseerd door een steun per hectare. Om van deze steun te kunnen genieten moeten de producenten een gedeelte van hun gronden braak leggen.
Om deze maatregelen uit te voeren is het Ministerie van Landbouw verplicht een geïntegreerd systeem voor het beheer en de controle van de steunaanvragen in gebruik te nemen, dat operationaal dient te zijn voor 1996.
Het aantal te verwerken dossiers zal aangroeien tot een totaal dat geschat wordt op meer dan 50.000. Rekening houdend met de eis van de Commissie dat minstens 5 % van de dossiers dient gecontroleerd te worden, staat vast om twee redenen dat een controle die enkel steunt op veldcontrole (welke moet gerealiseerd worden in de relatief korte periode) onmogelijk is voor al deze aanvragen. Vooreerst is er het feit dat, indien twee dossiers per mandag kunen gecontroleerd worden, in totaal 1250 mandagen nodig zijn.
Tevens dient uit de beschouwing van het aantal dossier, de noodzakelijke geldigheidscontrole en de controle van het gebruik van de percelen over de laatste vijf jaren afgeleid worden dat het beheerssysteem een geografisch informatiesysteem dient te zijn waarin een teledetectie-component is ingebouwd.
Deze laatste heeft tot doel het aantal terreincontroles te verminderen bij gelijkblijvend controlepercentage (5 %), waaruit een aanzienlijke tijdsbesparing zou voortvloeien en, tegelijkertijd een vermindering van de globale kostprijs van de controle door automatisatie bij de verwerking van de gegevens.
Implementatie van teledetectie in het GBCS en ontwikkeling van de automatisatieprocedures vormen aldus het hoofdonderwerp van dit pilootproject.
Specifieke doelstellingen/te realiseren taken
- Definiëring van de architectuur van de databank
- Optimalisatie van de gevensinwinning op het niveau van de producent
- Opstelling van een steekproefschema
- Automatisatie van de controle op de perceelsgrenzen
- Objectivering en automatisatie van de teeltcontrole
- Ontwikkeling van een beslissingssysteem.
De verantwoordelijkheid voor deze taken is verdeeld over de 3 betrokken instellingen.
